挂职体会:以科学发展观统领全局唱响又好又快发展主旋律

时间:2023-07-01 09:54:17 作者:会员上传
以科学发展观统领全局   唱响又好又快发展主旋律
      ——扬州市维扬区双桥乡挂职体会
      我们挂职的双桥乡位于扬州城西部,维扬区西南角,东临二道河,西至排涝河,南起文汇路,北接蜀冈风景区一线。双桥乡辖区面积7.4平方公里,地处扬州市政治、文化中心。扬州市委、市政府等重要党政机关,市农行、市工商行等重要金融网点,扬州大学绝大部分学院均坐落于此。扬子江路、大学路、文昌路、四望亭路等市区主要干道贯通辖区,人气旺盛,地理位置优越。目前双桥乡政府与双桥街道办事处是两块牌子、一套班子。下辖武塘、双桥、石桥、卜桥、文苑、康乐、虹桥7个社区。常驻人口8万人,流动人口3万人。XX年,全乡实现地区生产总值7.8亿元,规模工业产值12亿元,三产增加值3.8亿元,财政收入1.2亿元,农民人均纯收入9060元。XX年预计完成规模工业产值14.1亿元,服务业增加值4.43亿元,财政收入2.1亿元,分别比上年增长20%、18%和75%。双桥是维扬区首家财政过亿元的乡镇,连续9年荣获全区综合一等奖。在XX年综合考评中,双桥乡经济总量、财政收入、实际利用外资、固定资产投入、农民人均纯收入五项指标均列全区第一。
    一个月的挂职时间中,我们对扬州市维扬区特别是双桥乡有了较为深刻的认识和了解。我们感到,任县各乡镇与维扬区双桥乡相比,虽然在发展的基础、发展的阶段、发展的水平,都不在一个层次上,区位环境和软硬条件差距也较大,在很多方面是不可比的,但其先进的理念、成熟的经验等诸多方面,对我们还是触动很深,启示很大,值得我们认真地学习和借鉴。下面,结合双桥乡的具体工作和成功经验,谈四个方面的粗浅感悟和体会。
    一、落实科学发展观,实现又好又快发展,必须理清思路,科学定位,真正找到和走出一条适合自己的发展路子
    双桥乡的党政领导在介绍他们的成功经验时,着重讲到双桥乡经济之所以发展迅速,得益于他们有着一条高站位而又适合自身特点的发展路子。他们在经济发展的过程中,始终清醒地分析把握自身的实际情况和优势潜力,在发展的大棋局上科学地找准坐标,适时创新发展举措,紧紧围绕“强乡强村,三年倍增”目标,明确了三个方面的主攻重点。一是依托维扬经济开发区,大力实施工业第一方略。双桥乡认识到,要实现三年倍增,争先进位,重点在工业,难点也在工业。在落实工业第一方略上,他们按照“扶强、选优、培新”的思路,以维扬经济开发区为龙头,不断加快新型工业化发展进程。①龙头企业着力“扶”。江扬电缆厂是维扬区唯一一家产值过10亿的工业企业。其生产的船用电缆、核用电缆等特种产品,市场潜力很大。双桥乡为此成立专门班子,积极帮助企业跑办各种手续,协调园区拆迁用地,使企业规模不断扩大。XX年产值规模膨胀到16亿元,有望以该企业为龙头,带动形成30亿元的电缆企业工业园。②规模企业着力“培”。不断加强对园区9家企业跟踪服务,通过政策扶持、要素供给、专项争取等多方面措施,不断促使企业提档扩规,形成产值在5000万元以上企业1家,3000万元以上5家。③优势要素着眼“选”。把符合功能定位和产业特色的大项目、好项目引进园区发展,入驻了硅谷光电、江扬电缆、柳工机械等龙头旗舰型项目,在推进新型工业化上迈出坚实步伐。二是以点线面为载体,打造现代服务业特色板块。随着扬州市城市化步伐的加快,双桥乡的区位优势凸显,为三产服务业提供了广阔的发展空间。双桥乡迅速抢抓城市拓展、地块升值、人气聚集的黄金机遇期,由点到线建设特色街,由线到面培育新商圈,重点打造服务业三大特色经济板块。①依托京华大酒店,延伸辐射文昌路、大学路,打造酒店商务特色街。②依托沃尔玛、南京金贸精品城、新贵城邦,延伸辐射四望亭路,打造沐浴休闲特色街。③提升瘦西湖新天地商业步行街业态,打造旅游娱乐特色街,服务业增加值占地区生产总值的比重不断提升。XX年全乡实现三产营业额30亿元,增加值3.7亿元,占gdp的比重达到51%,对经济增长的贡献率、税收贡献率及居民就业贡献率均达70%,税收在50万元以上的三产类企业已达31家,现代服务业正日益成为双桥乡经济的重要支撑。三是突出财富积累,不断壮大集体经济实力。双桥乡提出,提高综合竞争力,既要抓总量经济,又要抓实力经济。成立了乡投资公司,瞄准四个村净资产再增5亿元,年收入超5000万元的目标,着重做好三篇文章:①抢抓机遇“建”。以投资公司为平台,不失时机抢抓“金边银角”,建设临街店铺和商贸超市。1.9万平方米的商务广场已经封顶,四季园农贸市场、念香苑菜场正在建设,实现了每年竣工一个、开工建设一个、储备用地一个的目标。②围绕现有资产“管”。全面推行资产管理公开竞租,两年累计竞租17次,全部年租金由原来的1260万元提高到2350万元,全乡居民人均年增资产性收入500元。③挖掘资源潜力“盘”。变零散租赁为吸引大客户整体租赁,对商业用房进行整合,清退25家个体承租户,引进人寿财产保险公司和锦江之星连锁店,租金由原来的41万元,提高到84万元,实现了集体资产滚动积累的良性循环。
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