各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
XX年，区人民检察院在区委、上级检察院的领导和区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及社会各界的支持下，坚持以邓小平理论、"xxx"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，积极履行法律监督职能，深入实践"强化法律监督，维护公平正义"的检察工作主题，以争先创优活动为载体，以"走在前列"为目标，大力加强检察基础和队伍自身建设，各项工作有了新的发展，为共建共享"生活品质新余杭"做出了积极贡献。
一、全面履行刑事检察职能，全力打造和谐稳定的社会环境
积极推进"平安余杭"建设工作，切实增强大局意识和责任意识，充分发挥检察职能作用，加强和改进审查批捕、审查起诉工作，认真落实宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类严重刑事犯罪，努力维护社会和谐稳定。全年共受理提请批准逮捕案件993件1606人，与去年同比分别上升18 4%和17 1%，审查后批准逮捕948件1527人;受理移送审查起诉案件1037件1850人，与去年同比分别上升14 7%和22 8%，审查后提起公诉970件1672人。突出打击的针对性和时效性。〖ht〗〖cx〗坚持"严打"方针不动摇，依法严厉打击恶势力团伙犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的"两抢一盗"等多发性侵财型犯罪活动，共批准逮捕上述三类案件犯罪嫌疑人961人，提起公诉934人;积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，研究制定行政执法与刑事司法相衔接工作机制，增强打击破坏市场经济秩序犯罪的合力，共批准逮捕生产销售伪劣商品、非法经营等严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人39人，提起公诉68人。针对批捕、起诉案件数量持续增长、案多人少矛盾突出的情况，积极采取全员加班办案、深化主诉检察官办案责任制、试行轻微刑事案件快速办理机制以及依法建议适用被告人认罪案件普通程序简化审等措施，整合办案资源，全力缓解办案工作任务重、时间紧、压力大等困难，严格把握案件事实、程序、证据与法律适用，着力提高办案效率和质量。同时，充分运用检察引导侦查机制，适时介入侦查25件(次)，确保依法快捕快诉，在检察环节始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。
全面贯彻宽严相济刑事政策。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持区别对待，准确把握法律政策界限，该严则严、当宽则宽、宽严适度，最大限度地化消极因素为积极因素。在依法打击极少数插手群体性事件，策划、组织、指挥闹事的犯罪分子的同时，教育和引导大多数一般参与者，慎重适用强制措施和提起公诉。如在办理犯罪嫌疑人曾某某等5人聚众哄抢、故意毁坏财物一案时，严格区分犯罪嫌疑人在案件中的地位和作用，认真审查核实案件事实和证据，依法对策划、组织和积极参与犯罪的3名犯罪嫌疑人提起公诉，对其他2名犯罪情节显著轻微的犯罪嫌疑人作出不起诉决定，同时结合办案努力促使相关民事纠纷的调处和化解，把解决纠纷、化解矛盾贯穿于执法办案的全过程，实现办案的法律效果和社会效果的统一。在审查逮捕和审查起诉工作中，依法掌握逮捕和起诉条件，对21名主观恶性小、认罪态度好的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定;对15件危害后果不大的轻微刑事案件依法作出不起诉决定或建议侦查机关撤回起诉。在办理未成年人犯罪案件中，坚持教育、感化和挽救方针，根据案件情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，对确需提起公诉的，建议审判机关依法从宽处理。积极探索适合未成年人身心特点的审查起诉方式，落实未成年人案件专人办理制度，与相关部门共同制定未成年人犯罪案件分案起诉、分别羁押、分案审判制度，依法对不起诉的未成年人进行教育、训诫，适时开展回访活动。全年共依法妥善处理98件未成年人犯罪案件，其中对11名未成年人依法作出不捕、不诉或建议侦查机关撤回起诉，落实轻缓刑事政策，切实保障未成年人合法权益。
